Animal Político
Oaxaca de Juárez, 2 de marzo. 6 de cada 10 pesos que el gobierno federal envío en 2014 a las entidades federativas para temas de educación, salud, infraestructura, seguridad pública o desarrollo social se perdieron en Oaxaca, Jalisco, Michoacán y Veracruz.
Esos cuatro gobiernos suman el 63% de los recursos estatales del Ramo 33 —Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios— que según la Auditoría Superior de la Federación (ASF) implican un probable daño a la Hacienda Pública Federal por desvío o uso irregular.
10 mil 602 millones 315 mil 126 pesos es el total que estas cuatro entidades desviaron de siete fondos diferentes que entregan recursos a los estados a través del Ramo 33.
Ese monto es equivalente al presupuesto total para este 2016 del programa de Escuelas de Tiempo Completo, cinco veces los recursos del Programa Nacional de Prevención del Delito o sólo 35% más que el presupuesto de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Con el Ramo 33 el gobierno federal transfiere recursos a los estados y municipios para “fortalecer su capacidad de respuesta y atender demandas de gobierno (…) y apoya a los gobiernos locales en las necesidades de su población”.
Animal Político revisó las auditorías de cada una de las entidades federativas para los siete fondos federales que en 2014 transfirieron recursos del Ramo General 33. El monto total considerado por la ASF como probable daño a la Hacienda Pública Federal por diversas irregularidades fue de 16 mil 825 millones 488 mil 736 pesos; de los cuáles, el 63.01% ocurrieron en Oaxaca, Jalisco, Michoacán y Veracruz.
Este último estado, concentra el 37% de los recursos con uso irregular. Por ejemplo, del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas —destinado a fortalecer las finanzas públicas estatales— hay un uso irregular por el 100% de los recursos entregados.
En el sentido opuesto, Querétaro es la entidad con menos irregularidades. Según las auditorías, en la Cuenta Pública 2014 en el estado sólo se presume un daño a la Hacienda Pública Federal por 250 mil 400 pesos.
Ningún estado terminó en ceros en este ejercicio, es decir, en todas las entidades la ASF encontró un probable daño por uso irregular de recursos federales del Ramo 33 transferidos a los gobiernos locales.
Sin embargo, las entidades todavía pueden hacer aclaraciones sobre los hallazgos del órgano fiscalizador, por lo que estos montos no son definitivos.
El Fondo para la Seguridad Pública, con más desvíos
En este ejercicio, Animal Político revisó las auditorías a la Cuenta Pública 2014 de siete fondos del Ramo 33:
-Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal. FAEB. (Que en 2015 se convirtió en el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo).
-Fondo de Aportaciones Múltiples. Destinado a construcción de espacios educativos.
-Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos.
-Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud
-Fondo de Infraestructura Social para las Entidades. Destinado al financiamiento de obras e inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema.
-Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal.
-Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas.
En el caso del Fondo para la Seguridad Pública —recursos destinados, entre otras cosas, al reclutamiento, formación, selección, evaluación y depuración de los agentes de seguridad pública— destacan entidades como Coahuila, Tamaulipas e Hidalgo, con entre 32 y 36% de los recursos transferidos con irregularidades.
Otros estados como Coahuila y Morelos presentan probable daño a la Hacienda Pública federal por más de 25%.
En promedio, en los estados se registraron irregularidades en el 11.2% de los recursos federales destinados a este Fondo y auditados por la ASF.
Otros hallazgos
–En Baja California Sur, para el Fondo para el Fortalecimiento de Entidades Federativas se presumen irregularidades en el 99.8% de los recursos entregados.
-En Colima ocurre lo mismo para el 99.6% de los recursos entregados a través del Fondo de Infraestructura Social.
-En Quintana Roo, con el 48.5% de los recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples ocurrió un posible daño a la Hacienda Pública Federal.
-Yucatán fue la única entidad que no registró ninguna irregularidad en los recursos de fondos educativos.
-En el Estado de México se presume que ocurrió el 5.3% de las irregularidades en el manejo de estos siete fondos, por detrás de Oaxaca, Jalisco, Michoacán y Veracruz.
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