Carlos Arturo Baños Lemoine
Oaxaca de Juárez, 28 de agosto. La CNTE comenzó el año lectivo 2016-2017 de la misma manera en la que terminó el 2015-2016: tratando de reventar el sistema público de educación básica, sobre todo en las entidades federativas en donde tiene una presencia significativa. So pretexto de defender la educación pública, los centistas han seguido aspirando a “dinamitar” la Reforma Educativa que les ha mermado sus privilegios gremiales.
La CNTE ha aprovechado los errores de la gestión de Peña Nieto, como en el caso de Nochixtlán, para reposicionarse políticamente con la intención de recuperar el terreno perdido, especialmente en Oaxaca, donde la Sección 22 tiene un claro programa político que supone el sometimiento total de los gobiernos federal y estatal a sus intereses gangsteriles, autoritarios y corporativos.
Y, hay que decirlo, la novatez de Aurelio Nuño Mayer, Secretario de Educación Pública, así como la mala coordinación dentro del gabinete presidencial, han facilitado mucho el avance de los sindicalistas inconformes.
Con la pesada sombra de San Salvador Atenco (2006) sobre la espalda, Peña Nieto prácticamente ha renunciado al uso legítimo de la fuerza, e, incluso, ha incurrido en omisiones graves con respecto a su responsabilidad de proteger la seguridad de personas y de cosas. Su Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, ha jugado a la despresurización del conflicto a través de las tandas largas y cansadas de negociación. Pero espera mucho de esto, porque la CNTE está muy acostumbrada a perder el tiempo, a dejarlo correr, a cobrar sin hacer algo a cambio. La CNTE vive de perder el tiempo.
Le guste o no a Peña Nieto, está obligado a actuar frente a la estrategia facinerosa de la CNTE, porque así se lo exigen los derechos de los menores que se están quedando sin la educación que les garantiza nuestra Constitución, y porque así se lo reclama la gobernabilidad del Estado Mexicano.
Y para cumplir con el mandato de la ley sin violar derechos humanos, el gobierno federal debe instrumentar una estrategia inteligente, que permita el acceso de los pequeños a la educación sin incurrir en baños de sangre. Estas son algunas ideas:
Máximo provecho de la estructura ya instalada
En los Estados con presencia de profesores remisos, hay regiones y áreas geográficas en donde el servicio de la educación sí funciona con normalidad. No todo está perdido. Por ello, es necesario fortalecer el funcionamiento de las escuelas que operan sin contratiempos y, desde éstas, operar una estrategia de envolvente para irle ganando terreno a la CNTE.
Quizá, de forma temporal, se pueda ampliar la matrícula, la planta docente, los turnos y/o los horarios de las escuelas que sí operan para compensar a las que no operan. Y hay que sacarle el mejor provecho a la red de telesecundarias.
Bono educativo
El Estado debe canalizar recursos públicos para la educación de los niños, pero ¿qué hacer si quienes deben impartir las clases no quieren hacerlo? Allí está el dinero, pero no quienes deben ofrecer el servicio llamado “educación”.
En estas circunstancias se puede instrumentar el llamado “bono educativo”: las autoridades públicas les dan directamente a las familias el dinero correspondiente al pago del servicio educativo de los chicos, y son las propias familias las que deciden en dónde inscribir a sus hijos de entre varias opciones de carácter privado o social.
Con el “bono educativo” se cumple con el mandato constitucional, o sea, financiar con recursos públicos la educación de los menores, y se rompe con el monopolio sindical sobre el servicio educativo nacional. Existe la posibilidad de que, a través de la libre iniciativa, haya muchas opciones para educar a los niños, sin que la educación pierda su carácter público.
Tecnologías de la Información y la Comunicación
Las TICs están convocadas a ser grandes ayudas para la educación pública ante las intentonas de paralizar el funcionamiento de las aulas. Las tabletas ya son gadgets de amplia difusión. De hecho, su empleo ya está considerado como parte esencial del Programa de Inclusión y Alfabetización Digital, que inició en el 2013; programa que está orientado a favorecer sobre todo a los sectores más pobres y marginados de la población, ya que, gracias a la cultura digital, todas las personas pueden acceder a los conocimientos universales con total independencia del lugar en donde vivan.
Si el gobierno robustece la infraestructura tecnológica, abastece a los pequeños de tabletas electrónicas y éstos se familiarizan con ellas mediante la capacitación idónea, las autoridades educativas podrán darle continuidad a los procesos oficiales de enseñanza-aprendizaje desde plataformas virtuales didácticas. Incluso la CNTE podrá seguir cerrando carreteras y escuelas tratando de presionar al gobierno, pero ni esto impedirá que los pequeños continúen con sus estudios.
Acuerdos entre SEP y fuerzas armadas
Las fuerzas armadas, en sus funciones de paz, también pueden contribuir a los objetivos del Estado en materia educativa, sobre todo en zonas aisladas, inseguras y agrestes.
Sabido es que las fuerzas armadas colaboran con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA)en el marco de la Campaña Nacional de Alfabetización y Abatimiento del Rezago Educativo 2013- 2018, que permite el acceso de jóvenes y adultos a los servicios de alfabetización y de educación primaria y secundaria.
Los conscriptos del Servicio Militar Nacional, previa capacitación y certificación, se convierten en facilitadores educativos, los cuales imparten conocimientos en instalaciones militares, ya sean éstas fijas, temporales o móviles. Si la Secretaría de Educación Pública (SEP) firma los convenios respetivos con el Ejército y la Marina, será posible que los chicos reciban educación con validez oficial en espacios gestionados por las fuerzas armadas, con la seguridad que esto representa.
Conclusión
Las autoridades educativas no pueden dejar en el abandono a los miles de niños que están siendo afectados por la irresponsabilidad de la CNTE. El gobierno no puede, tampoco, resolver este problema sólo apelando al uso legítimo de la fuerza.
Es importante que se instrumenten distintas estrategias para derrotar, de manera civilizada, al sindicalismo gangsteril y autoritario de la CNTE, tales como: el aprovechamiento al máximo de la capacidad ya instalada, el bono educativo, el empleo sistemático de las TICs, y los convenios entre la SEP y las fuerzas armadas en sus funciones de paz.
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