Por: Jorge Castañeda
Bahías de Huatulco, Oaxaca, 4 de diciembre. Al considerar que es urgente la aprobación de una nueva Ley General de Aguas que garantice el vital líquido para todos los mexicanos, con mecanismos que respondan a la realidad actual del país, el subdirector general Jurídico de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), Alejandro Medina Mora, dio a conocer los pormenores que se persiguen con la consolidación de esta normatividad, que busca relevar a la legislación actual, la cual data de 1992.
En información divulgada a la prensa, a la cual foroambiental.com.mx tuvo acceso, el funcionario insistió en que México requiere una nueva ley en la materia, luego de que en 2012 se reformó la Constitución para reconocer el derecho humano al agua.
Recordó que en dicha reforma se incluyó un artículo transitorio en el que se definía un plazo de 360 días para la emisión de la Ley General de Aguas y que actualmente tiene casi tres años de vencido.
Aseveró que el reconocimiento constitucional del derecho al agua nos pone ante un panorama más complejo, ya que necesitamos ahora mayores instrumentos normativos para generar políticas públicas que lo garanticen de manera progresiva.
Por ello, aseveró que para la CONAGUA cualquier proyecto de ley que busque privatizar el agua es inconstitucional, por lo que con base en el Artículo 27 Constitucional la dependencia a su cargo tiene la rectoría de las aguas nacionales y por lo mismo velará por que se garantice la distribución de este recurso en la población.
Detalló que la nueva normatividad que México necesita responde a muchos factores que la ley anterior no contemplaba, entre las que destacan la necesidad de bases de competencia de los tres niveles de gobierno.
Asimismo, se requiere un nuevo régimen concesional que regule por uso las aguas nacionales y que privilegie el derecho humano al agua ante cualquier otro uso.
Explicó además que aunque la legislación federal actual contempla aspectos ambientales, la nueva norma debe incluir la garantía de una cuota de renovación, así como nuevos esquemas de uso de agua, rehuso de aguas residuales, pluviales y diversos procedimientos que garanticen la sustentabilidad del recurso.
Este aspecto no se contempla en la ley anterior que tampoco considera los efectos del Cambio Climático, los cuales inevitablemente intensificarán la dificultad para acceder a recursos hídricos.
Abundó que la nueva ley debe contener multas más severas para quienes atenten contra este recurso, así como nuevos esquemas de mediación y compensación por daño ambiental, buscando que todas las autoridades rindan cuentas sobre sus labores y procesos en la prestación del servicio, mediante un sistema nacional de información.
Refirió que se necesita impulsar el tema del fortalecimiento de la educación y la cultura, así como la ciencia del agua, para lo cual la nueva ley debe impulsar la investigación científica que garantice el derecho al agua de manera sostenible.
En ese sentido, recordó que actualmente en México ocho millones de habitantes no tienen acceso al agua potable, debido a que ya no hay agua de fácil acceso, además de que su distribución se ha convertido cada vez más en un reto ante la carencia del vital líquido.
Todo ello, dijo, está siendo discutido en la Cámara de Diputados, y aunque la CONAGUA no tiene injerencia para proponer una iniciativa, si continuará en su papel de velar por que se respete la garantía constitucional del derecho al agua de todos los mexicanos.
Y si bien el funcionario federal acepta que existen 8 millones de mexicanos sin acceso a agua potable, hay que subrayar que esto sólo contempla a aquellas personas que permanentemente no cuentan con el servicio, porque a ese número hay que agregar a millones de personas que suelen quedarse sin el vital líquido por diversas causas a lo largo del año.
Si esto se tomara en cuenta, entonces estaríamos hablando que por lo menos 10 millones de mexicanos más no están ejerciendo lo que establece la Constitución, es decir, su derecho humano al agua, lo que habla de la gravedad de este problema, que debido al Cambio Climático se seguirá incrementando, porque cada año habrá un mayor consumo del vital líquido y menor disponibilidad del recurso.
Jorge Castañeda es colaborador especial de ADN Sureste y
Director Editorial de foroambiental.com.mx
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(Con parte de información de la CONAGUA)
Imagen: Internet
