Oaxaca de Juárez, 23 de mayo. La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) cuestionó este domingo los programas sociales del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador tras el aumento de 3.8 millones de nuevos pobres en los últimos dos años.
“El número de personas en condición de pobreza aumentó en los dos primeros años de la actual Administración; mientras tanto, el gasto público destinado a programas sociales ha alcanzado niveles récord”, denunció la Coparmex en un informe.
La agrupación se refirió al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), que la semana pasada reveló que los mexicanos en pobreza pasaron de ser 51.9 millones en 2018 a 55.7 millones en 2020.
Con ello, la proporción de pobres creció a 43.9 por ciento desde un 41.9 por ciento previo, según el Coneval, organismo encargado de la cifra oficial de pobreza en México.
En tanto, la pobreza extrema totalizó 10.8 millones, el 8.5 por ciento de la población total, un aumento de 1.5 puntos porcentuales frente a 2018.
“Esto es alarmante: 3.8 millones de personas se sumaron a quienes tienen dificultades para satisfacer sus necesidades básicas y 2.1 millones pasaron a la pobreza extrema”, consideró la Coparmex.
El presidente López Obrador, quien llegó al poder con el lema “primero los pobres”, ha expresado que “no acepta” la medición del Coneval, al argumentar que “nunca se había destinado tanto para apoyar a los pobres” con sus programas sociales.
Pero la patronal mexicana manifestó que “es falso que el 70 por ciento de los hogares mexicanos reciban un apoyo del gobierno, solo tres de cada 10 hogares en el país son beneficiarios de algún programa social”.
Además, la agrupación empresarial denunció que se entrega dinero en efectivo “sin reglas de operación claras y con opacidad”.
“Los programas sociales de la administración federal tienen un alto riesgo de uso clientelar, ya que los diagnósticos y las reglas de operación no son claras ni están completas”, señaló.
En total, el Gobierno destina 273,000 millones de pesos para nueve programas sociales prioritarios a nivel federal, citó la patronal.
“Pero es insostenible que se haga este esfuerzo económico y el resultado sea el incremento en el número de personas en pobreza”, reprochó.
El debate del aumento en la pobreza ocurre en medio de la pandemia de COVID-19, que ha dejado más de 3 millones de casos y casi 250 mil muertes, la cuarta cifra más alta del mundo.
La crisis también provocó una contracción histórica de 8.2 por ciento del PIB en 2020, cuando los ingresos de los hogares cayeron 5.8 por ciento, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
Gobierno incrementó los apoyos sociales
El gobierno federal ha ejercido 403 mil 495 millones de pesos en distintos programas de transferencias y subsidios a la población durante el primer semestre del año, lo que representa un incremento de 5.6% anual en términos reales, según cifras de la Secretaría de Hacienda.
El monto a su vez representa 58 mil 614 millones de pesos o 17% más que el presupuesto aprobado para el periodo de referencia.
Por programa social prioritario destacan los incrementos anuales que han tenido Mejoramiento Urbano (757%), la Pensión para Personas con Discapacidad Permanente (67.5%), Universidades para el Bienestar (63%), la Escuela es Nuestra (50.8%), la Pensión para Adultos Mayores (36.8%), la Beca Benito Juárez para Educación Media Superior (33.2%) y Sembrando Vida (23.2%).
Por el contrario, resalta también que Jóvenes Construyendo el Futuro tuvo una reducción de 35.0% anual real en su gasto, en tanto que a Apoyos a Microempresas y a Microcréditos para el Bienestar se les ha bajado su presupuesto significativamente.
Mejorar la focalización
Por eso John Scott, consejero del Coneval, recomendó que los programas sociales del gobierno, si pretenden ser universales, no deberían descuidar a su interior la focalización y priorizar desde un inicio el favorecer a los más pobres.
Añadió que de haber estado mejor focalizado los programas sociales en 2020, el impacto en impedir que más personas se sumaran a la pobreza habría sido mucho mayor que los 2.5 millones de personas calculados por el propio Coneval.
Finalmente, y como ejemplo de avance en focalización, John Scott citó el programa Producción para el Bienestar, el cual ha incorporado a nuevas comunidades rurales y ahora identifica mejor a los propietarios de tierras de menos de una hectárea a los cuales da más apoyos, lo cual ha mejorado la progresividad del programa.
Los alcances
En su reciente medición de la pobreza 2020, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) dio cuenta de un incremento en las transferencias del gobierno hacia la población, situación que evitó que 2.5 millones de personas cayeran en condición de pobreza por la contingencia de covid-19.
Sin embargo, resaltó que estos programas beneficiaron más a los de más alto ingreso, mientras que el 10% de menores ingresos se vio perjudicado.
John Scott, investigador académico del Coneval, explicó a Excélsior que esto se debió principalmente a la naturaleza de los nuevos programas sociales, que pretenden llegar a un mayor número de beneficiarios y se privilegia más el criterio territorial.
En este sentido, comentó que programas como la Pensión para Adultos Mayores y Jóvenes Construyendo el Futuro no están orientados necesariamente hacia los más pobres, sino en llegar a personas en una situación particular, y eso hace que sean elegibles personas que viven en hogares de ingreso medio y alto.
Comentó que es “natural” que esto ocurra debido al sesgo de que los de más alto ingreso están mejor informados, tienden a tener sus documentos más a la mano y están más conectados para realizar trámites./Agencias-PUNTOporPUNTO
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