Oaxaca de Juárez, 20 de diciembre. A pesar de la reducción general de recursos para investigación científica y desarrollo tecnológico propuestos para 2019 en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF), un análisis detallado muestra que, a través de la Secretaría de Educación Pública (SEP) se destinarán casi 3 mil millones de pesos para investigación adicionales a lo que se destinaba el año pasado, explicó en entrevista con Crónica la diputada María Marivel Solís Barrera, presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología, e integrante de la fracción parlamentaria del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena).
Con dos documentos frente a la mesa, en los que se puede comparar el Presupuesto de Egresos de la Federación 2018 y la Propuesta para 2019, la legisladora, representante del estado de Hidalgo, mostró cómo el presupuesto de la SEP para Ciencia, Tecnología e Innovación en 2018 fue de 29 mil 283 millones de pesos y cómo se ha propuesto que para el próximo año ese renglón aumente a 32 mil 63 millones de pesos. Esto significa que hay un aumento nominal de 2 mil 780 millones en el renglón específico de la SEP.
En contraste, los mismos dos documentos permiten ver que –si no hay cambios— el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) bajará sus ingresos fiscales de 27 mil 225 millones de pesos en 2018 a 24 mil 664 millones para 2019. Esto significa que el Conacyt pierde 2 mil 561 millones, antes de que se considere la variable de la inflación y el tipo de cambio, pues si se hace el análisis “deflactado”, el Conacyt pierde casi 3 mil 600 millones de pesos.
Dentro de la SEP, ese dinero será manejado por la Dirección General de Educación Superior Universitaria.
El análisis sutil de las cifras muestra que se fortalece a la SEP y se debilita a Conacyt.
—¿Para obtener fondos de investigación que sean parte de esos recursos adicionales que se canalizarán a través de la SEP los investigadores deberán esperar convocatorias de la SEP o seguirán siendo convocatorias de Conacyt?, se le preguntó a la legisladora.
—Las convocatorias las seguirá haciendo Conacyt y los lineamientos seguirán siendo los de Conacyt, pero ahora las universidades e instituciones de educación superior podrán tener sus propios programas de fortalecimiento de la investigación—, detalló Solís Barrera.
La diputada dijo que la Comisión de Ciencia sigue trabajando en busca de modificaciones a la propuesta presupuestal que fortalezcan a Conacyt como cabeza de sector. También indicó que los programas de Becas de posgrado y los apoyos al Sistema Nacional de Investigadores no serán tocados y que los recortes más fuertes al presupuesto de Conacyt impactan al Programa de Estímulos a la Innovación (PEI) y a los Fondos Sectoriales.
“El PEI no desaparece, pero sí trae una reducción fuerte. Lo que se busca es que se pueda fortalecer la innovación pero en base a una mejor evaluación y a resultados. Queremos que la inversión en innovación pueda ser percibida por la sociedad. Le pongo un ejemplo, tenemos investigación que se está apoyando dentro del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para desarrollar mejores tratamientos contra la Salmonella. Esos son proyectos que la sociedad puede percibir con claridad. No sólo vamos a trabajar más en apoyar la innovación sino en dar a conocer los casos exitosos de innovación”, agregó.
Desde hace más de una década, todo el dinero que el Gobierno de la República invierte en investigación y desarrollo, a través de Conacyt y de 12 secretarías de Estado —como Salud, Medio Ambiente, Agricultura, Energía, etcétera— está contenido en un apartado especial del Presupuesto de Egresos de la Federación llamado ANEXO 12 o Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación (PECITI). En 2018 el PECITI sumó 91 mil 952 millones de pesos, de los cuales 76 mil 776 fueron recursos fiscales y el resto autogenerados. Para 2019 la propuesta para el PECITI suma 89 mil 375 millones de pesos, de los cuales 75 ,mil 300 son recursos fiscales y el resto autogenerados.
Crónica
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