Oaxaca de Juárez, 15 de noviembre.-Reconocedor de los problemas y rezagos que quejan a Oaxaca, el gobernador del estado Gabino Cué Monteagudo se comprometió a mejorar las condiciones de vida de los oaxaqueños durante los próximos cinco años que le restan de su mandato.
Al rendir su Primer Informe de Gobierno en sesión solemne bajo la presidencia del diputado Francisco Martínez Neri en la sede del Congreso del Estado situado en el municipio de San Raymundo Jalpan y en presencia de legisladores locales, empresarios, representantes de organizaciones sociales, de Jordi Herrera Flores, secretario de Energía y representante personal del presidente de México Felipe Calderón Hinojosa, del gobernador de Puebla Rafael Moreno Valle entre otros invitados, el mandatario estatal enlistó durante casi una hora los logros y retos de su administración.
En materia política, afirmó que su gobierno ha establecido una relación respetuosa y de diálogo con la sociedad y los distintos Partidos políticos y sus representantes en el Congreso local y nacional además de restaurar la relación con el gobierno federal.
A su parecer, en Oaxaca se forjan las bases donde impera la democracia, el respeto a los derechos humanos, una dinámica económica y un nuevo horizonte de bienestar para todos los sectores de la entidad.
Señaló que a partir del primero de diciembre del 2010, “nos dimos a la tarea de reordenar la administración pública estatal con el objetivo de mejorar la funcionalidad del aparato de gobierno, concluir las obras en proceso de la pasada administración, reestructurar la deuda estatal y diseñar sólidos instrumentos de planeación que nos permitan eliminar deficiencias y elevar el impacto de los recursos en áreas estratégicas como la salud, el desarrollo rural, infraestructura y la política social.
Debemos reconocer, apuntó, que en nuestro afán de servir a Oaxaca hemos tenido errores e insuficiencias pero también ha sido clara nuestra disposición de corregir autocríticamente el rumbo y subsanar con humildad nuestros yerros.
Alabó el haber signado el decreto promulgatorio tde la nueva Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca,, lo que permite que el pueblo decida acudir al referéndum, el plebiscito, la revocación del mandato del Gobernador y asistir a la Sesión del Cabildo y a las audiencias públicas.
Tras sostener que los Poderes Judicial y Legislativo gozan de plena autonomía en la toma de decisiones, Cué Monteagudo indicó que su gobierno garantiza la gobernabilidad del estado y admitió que persisten carencias acumuladas por décadas, la insuficiencia de recursos presupuestales y la falta de atención de viejos conflictos agrarios de orden social, políticos y religiosos que son causa de la irritación social, del encono y los hechos de sangre.
En ese tenor abordó el problema agrario con el estado de Chiapas y subrayó que se agota el diálogo para solucionarlo y enumeró que “Oaxaca no puede seguir siendo referente nacional de conflictos e inestabilidad porque nuestra sociedad se encuentra ávida de disfrutar un estado donde prevalezca la concordia, la paz y el progreso”.
Luego agregó que durante su administración se han creado la Fiscalía de Investigaciones en Delitos de Trascendencia Social, la Atención a Migrantes, se creó la Subprocuraduría de Delitos contra la Mujer por Razón de Género en la cual se integraron mil 177 averiguaciones previas derivando 177 consignaciones por diversos delitos.
De igual manera se reinstaló el Consejo Estatal para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres además de modernizar y mejorar la eficiencia policial del estado para que la sociedad cuente con una policía acreditable, eficiente y garante de los derechos humanos de la población.
También sostuvo que Oaxaca se encuentra entre las entidades más seguras del país al reducir en este año el índice de inseguridad en un 41.2 por ciento cuando en el contexto nacional se observa una tendencia creciente.
Así también, se integraron 22 mil 264 averiguaciones previas, se libraron mil 196 órdenes de aprehensión que concluyeron en la captura de mil 194 presuntos responsables, lo que significa 11 puntos porcentuales por arriba de lo realizado en el mismo periodo en el 2010 y se logró la detención de 14 bandas de secuestradores y 11 de extorsionadores.
El titular del Poder Ejecutivo se refirió enseguida al caso de San Juan Copala y aseguró que su gobierno cumple con las medidas cautelares dictadas a su favor y en ese sentido exhortó a las partes en conflicto a privilegiar el diálogo y concretar un Acuerdo de Paz y Concordia de la Región Triqui.
Así también mencionó la creación de la Fiscalía en Delitos de Trascendencia Social para investigar los graves acontecimientos que vulneraron los derechos humanos en la entidad durante el conflicto del 2006.
Con respecto a los defraudados por las Cajas de Ahorro y Préstamo, citó que ya entregó recursos económicos a una parte de ellos y de manera paralela se investiga para dar con los responsables del quebranto económico y aplicarles la ley.
En el rubro social, destacó que el hambre y la pobreza golpean a casi el 30 por ciento de las familias en el estado y más de una tercera parte de la población carece del servicio de agua potable, drenaje y electrificación.
Al señalar que la política social es el eje de su gobierno, el Gobernador indicó que los esfuerzos se centran en 172 municipios y 24 microrregiones que son clasificados de alta marginación aparte que mediante el programa “Bienestar” se da atención a más de un millón 200 mil personas.
Decidimos, anotó, racionalizar el gasto gubernamental, suprimir privilegios y el pago excesivo a los servidores públicos y con la estrategia BIENESTAR estamos brindando apoyos alimentarios a cientos de miles de niñas, niños y mujeres de condición humilde, a través de 2,215 cocinas comunitarias instaladas por el personal del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la FamiliA.
A través de la estrategia BIENESTAR estamos atendiendo a miles de personas afectadas por discapacidad motriz e intelectual; además de brindar apoyo económico a 27 mil adultos mayores en situación de abandono y precariedad, agregó.
Y por primera vez en Oaxaca, destacó, estamos fortaleciendo la educación pública y apoyando la economía de las familias oaxaqueñas, mediante la entrega gratuita de útiles y uniformes escolares a los 950 mil estudiantes del nivel básico, además de otorgar becas a 17 mil estudiantes de escasos recursos de las universidades públicas del estado, triplicando con ello el número de apoyos económicos otorgados en el pasado.
Refirió que para hacer efectivo el derecho a la salud y como una acción sin precedente en la entidad, en el presente año, se logrará levantar la bandera blanca de cobertura universal del Seguro Popular en Oaxaca, al incorporar a 492 mil 635 nuevos afiliados a este importante esquema de servicios médicos y el abasto de medicamentos y material de curación en las clínicas y hospitales de la red primaria de salud, reporta a la fecha un 97 por ciento.
En el periodo que se informa, se concluyeron 4 centros de salud en beneficio de 23 municipios; al tiempo de iniciar los trabajos constructivos para concluir 105 instalaciones hospitalarias que se encontraban en proceso; además de fortalecer el equipamiento y dotar de personal suficiente a 7 unidades médicas, ubicadas en las regiones del Istmo, la Costa y los Valles Centrales.
Con igual intensidad, subrayó, hemos trabajado para proteger a 296 mil niñas y niños menores de 5 años, logrando con ello expandir la cobertura universal de vacunación al 97.2 por ciento de la población objetivo.
Igualmente, se han disminuido los casos de cáncer de mama en 11.5 por ciento, de paludismo en 10 por ciento y dengue en 71.3 por ciento, además de reducir la mortalidad materna en 20 por ciento, lo que nos permitió pasar del primero al cuarto lugar en las estadísticas nacionales.
Entre aplausos esporádicos de los asistentes y que causó un llamado del diputado local Francisco Martínez Neri para evitarlos, el mandatario estatal resaltó la disponibilidad a favor de la ciudadanía de un helicóptero y una avioneta del Gobierno del Estado para el traslado de pacientes graves.
Se adquirieron también 71 ambulancias de un total de 160 que se entregarán a las autoridades de los municipios más pobres del estado en el presente año, teniendo el propósito de entregar 240 unidades más en 2012, para llegar a 400 ambulancias.
Nuestro compromiso es que al finalizar esta administración, los 570 municipios de la entidad cuenten con este vital servicio.
En el sector educativo, Cué Monteagudo mencionó que en el presente ciclo escolar, se logró ampliar el ingreso a secundaria de casi el 94 por ciento de los alumnos que concluyeron su educación primaria, además de incrementar la matrícula escolar en casi 3 por ciento en el nivel bachillerato; y en 4.8 por ciento en nivel de estudios superiores.
Para este año lectivo, se autorizado una inversión extraordinaria de 150 millones de pesos para el despliegue de la primera etapa del Programa “Un Niño, Una Computadora”, mediante el cual se van a distribuir más de 30 mil computadoras portátiles a los alumnos y al personal docente de 109 primarias de la zona conurbada de la Ciudad de Oaxaca.
La cultura, agregó, constituye una actividad de gran relevancia en la obra de gobierno, porque es el crisol donde se funden las raíces, las tradiciones e identidad que distinguen a los 15 pueblos que definen a Oaxaca como el mayor polo intercultural del país.
Por esa razón, hemos impulsado la descentralización de los servicios culturales hacia las diversas regiones del estado, a través de 8 Festivales Culturales, así como la celebración de magnos eventos de carácter nacional e internacional, como el Festival “Mayo en Oaxaca”, que enalteció y reconoció la alta contribución del pueblo afrodescendiente al desarrollo de nuestro estado. Además de “Novo 2011”, que ha promovido y puesto al alcance de la sociedad, un conjunto de actividades musicales, literarias y cinematográficas.
En materia de infraestructura social y productiva; abundó, con toda responsabilidad y antes de iniciar nuevas obras, optamos por concluir 795 obras heredadas de la pasada administración e iniciamos un programa integral de infraestructura, que al mes de octubre alcanzó una adjudicación de 5 mil 475 obras y acciones diversas, cumpliendo cabalmente con la normatividad privilegiando la participación de los constructores oaxaqueños en su ejecución.
Con una inversión sin precedente de 265.1 millones de pesos, hemos atendido las necesidades de abasto de agua potable para la Ciudad de Oaxaca, a través de la rehabilitación de 16 pozos y la perforación de 17 más, logrando aumentar -en sólo siete meses- el caudal de distribución a la población en 85.7 por ciento.
Sin embargo, estamos lejos aún de satisfacer las necesidades básicas que requiere la población de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Oaxaca y de ahí el gran interés de mi administración para impulsar la construcción de la Presa Acueducto “Paso Ancho”, cuyos estudios y proyectos técnicos, estarán terminados el próximo mes de diciembre.
Se trata de una obra de enfoque integral y sustentable, que prevé la construcción de un acueducto, la mejora en la red de distribución, el saneamiento ecológico del Río Atoyac, respetando los derechos de las comunidades sobre sus territorios.
Se trata pues, de una obra de gran relevancia técnica y social, que garantizará a los habitantes de la capital del estado, el abasto de agua potable en un horizonte de 50 años.
Asimismo, con pleno respeto a la autonomía municipal y de manera consensuada con las autoridades de 329 ayuntamientos de la entidad, al mes de octubre se destinó un presupuesto de mezcla de recursos, por un monto de 863.5 millones de pesos, superando en 73 por ciento el promedio anual de asignación en el sexenio pasado.
Después de un largo tiempo de espera, y como resultado de un intenso proceso de gestión con el Gobierno Federal y las empresas constructoras originalmente responsables de las obras, en el mes de septiembre se reactivó la construcción de las carreteras que unirán a la Ciudad de Oaxaca con las regiones de la Costa y el Istmo de Tehuantepec, estimando su terminación en los próximos 23 meses.
Hemos instituido el Fondo Oaxaca para fortalecer la capitalización y el progreso de las micro, pequeñas y medianas empresas de la entidad, a través de la integración de un histórica bolsa de financiamiento preferencial por mil millones de pesos .Lo anterior ha permitido otorgar a la fecha 1,070 créditos preferenciales a los emprendedores oaxaqueños, que en el pasado fueron rechazados de los servicios financieros formales, dijo en otra parte de su mensaje.
Nos hemos esforzado también en cambiar la imagen de Oaxaca en el país y en el extranjero, a través de la organización de eventos de notable calidad y trascendencia, que han buscado relanzar al estado en la dinámica turística. Asimismo, hemos mejorado la conectividad del estado, al incrementar en 34 por ciento el número de asientos disponibles respecto a diciembre de 2010, para ubicarse en más de 52 mil asientos mensualmente.
Con ello, Oaxaca ha sido destino para casi tres millones de visitantes nacionales y extranjeros en lo que va del año, lo que representa un signo de reactivación de la actividad turística, que da sustento y bienestar a miles de familias oaxaqueñas. Los indicadores de empleo en el estado muestran ahora un repunte, al registrarse un crecimiento del número de trabajadores inscritos en el IMSS de 5.3 por ciento al mes de octubre, ubicando a Oaxaca por arriba de la media nacional.
En este Primer Informe agradeció la invaluable participación de las Diputadas y Diputados Federales de la entidad ya que en el 2011 Oaxaca logró una asignación presupuestal sin precedentes en su historia.
Un presupuesto, sostuvo, que se ejerce todos los días, en todos los municipios y regiones del estado; a través de diversas obras y acciones, que con toda responsabilidad, desarrollan las 92 dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, los Gobiernos Municipales y las Delegaciones Federales.
Mientras habitantes de San Juan Mixtepec protestaban afuera de la Cámara de Diputados por un conflicto político, Cué Monteagudo agradeció el trabajo de gran intensidad y valía, que nos motiva a agradecer y reconocer la solidaridad, profesionalismo e invaluable apoyo de los Delegados Federales y de las autoridades municipales, por su alta contribución a las causas más sentidas de nuestro Pueblo.
En el aspecto fiscal, el Gobernador resaltó que sin elevar los montos de los impuestos, durante el periodo enero-septiembre del año en curso, los ingresos propios del estado, mostraron un crecimiento anual de 4.8 por ciento en términos reales, como resultado de la ampliación de la base de contribuyentes y de la creciente confianza ciudadana en su gobierno.
Con esta orientación, y como nunca antes, dijo, en este primer año de labores pusimos en marcha el Programa Anual de Auditorías, realizando 45 actos de fiscalización en igual número de dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, derivando 204 observaciones, que fueron turnadas a las instancias correspondientes para el deslinde de responsabilidades.
Como resultado de las actuaciones de fiscalización, se han iniciado 1,646 procedimientos de responsabilidad administrativa por actos u omisiones, contrastando con los 584 procedimientos de esta naturaleza que fueron atendidos durante todo el sexenio anterior.
Al detallar sobre la ecología, enunció que durante su gobierno se ha realizado la siembra de 13 millones de árboles, fijando como objetivo plantar 100 millones de plantas endémicas antes de concluir su administración, contribuyendo así a mitigar los efectos devastadores del cambio climático.
Y con el propósito de avanzar en la producción agropecuaria y la alimentación en la entidad, pusimos en marcha el Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria PESA, mediante el cual se están invirtiendo 400 millones de pesos en favor de 23 mil familias de 326 municipios rurales del estado.
En el marco de los convenios con FIRA y FINRURAL se integró una bolsa de financiamiento preferencial por 2 mil 131 millones de pesos, lo que hizo posible otorgar 59 mil 680 créditos a organizaciones y productores independientes, generando una derrama actual de 1,571 millones de pesos.
A través del esfuerzo coordinado entre el Gobierno de la República y el Gobierno de Oaxaca, y en un acto de solidaridad y justicia para las familias que confiaron su patrimonio a cuatro cajas de ahorro, suscribimos un Convenio que nos está permitiendo atender a 11 mil 974 oaxaqueños defraudados, mediante una canalización de recursos de origen federal y estatal por 309.2 millones de pesos.
Con el mismo espíritu, iniciamos también el proceso de pago a más de 4 mil 470 exbraceros oaxaqueños, que trabajaron en campos agrícolas de la Unión Americana, y quienes por más de 50 años habían demandado el reintegro del diez por ciento de su fondo de ahorro.
Al hablar sobre la presencia de Oaxaca en el extranjero, recordó que se ha puesto a Oaxaca en la agenda de trabajo de las Agencias de la ONU, del Banco Mundial, del Banco Interamericano de Desarrollo, la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos y el Parlamento Europeo.
Oaxaca, afirmó, se ha convertido en el primer estado de la República Mexicana que ha firmado un Memorándum de Entendimiento con el Banco Mundial, lo que nos está permitiendo fortalecer diversos programas de gobierno, mejorar la eficiencia del gasto público, la promoción de la sustentabilidad y el impulso del sector productivo.
Ante el pleno, sostuvo que el Gobierno del Estado reafirma su compromiso de ejercitar un mandato con pertinencia económica y responsabilidad social; con disciplina presupuestal, inclusión política, transparencia y honorabilidad. Muchas son aún las tareas pendientes en Oaxaca, porque así de grande e intensa es la problemática estructural que lastima a nuestra sociedad.
En perspectiva hacia los próximos cinco años, anunció, nos proponemos ejecutar diversos proyectos constructivos de alto impacto que en forma sustentable y consensuada, nos permitan cerrar la brecha de desigualdad entre las regiones del estado; que alienten la sana competencia empresarial; y que proporcionen a nuestras comunidades los servicios básicos como agua, drenaje, electrificación, vivienda y caminos; que mejoren y dignifiquen la calidad de vida de la población.
TrackBack URI para esta entrada
escrito por andrea ribero , noviembre 15, 2011
| < Prev | Próximo > |
|---|
